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商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司向欣司長致辭

商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司向欣司長作為課題委托方致辭，她強調(diào)，商務(wù)部作為行業(yè)管理部門，高度重視司法拍賣改革的有關(guān)工作。這些年隨著法院深化司法拍賣改革步伐的加快，對司法拍賣提出了更高的要求。一些地區(qū)陸續(xù)搭建了司法拍賣和公共資源拍賣中心，得到了社會各相關(guān)部門的認可，但同時也存在著一些需要完善的地方。開展該項課題目的就在于總結(jié)司法拍賣現(xiàn)狀，研究其中存在的問題，有針對性的提出適應(yīng)新形勢下人民法院司法拍賣工作的一些政策建議。她希望在座的法學家專家對課題成果進一步指導(dǎo)，讓課題成果能夠更加完善、嚴謹。

課題組專家丁廣宇處長根據(jù)2013年6月到年底深入五省三市司法拍賣第一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各地司法拍賣情況，在課題匯報中認為：

防范司法拍賣中的違法違規(guī)現(xiàn)象，提高拍賣效率，最大化訴訟資產(chǎn)價值是當前各種司法拍賣改革的共同目標；而在網(wǎng)絡(luò)拍賣已經(jīng)不是技術(shù)難題，已經(jīng)為社會普遍接受的情況下，應(yīng)當進一步探索現(xiàn)場拍賣和網(wǎng)絡(luò)拍賣如何結(jié)合、如何分工、如何配合，避免簡單的用一種模式否定另一種模式；拍賣場所是拍賣的載體，在拍賣載體日益專業(yè)化、市場化背景下，拍賣場所應(yīng)該是競爭性的獨立行業(yè)，對于競爭性的拍賣場所應(yīng)該規(guī)定統(tǒng)一標準和要求，只要符合該標準，就應(yīng)當進入拍賣選擇的范圍，給拍賣機構(gòu)和拍賣人提供可選擇的空間，避免壟斷；同時，關(guān)于拍賣主體和拍賣方式的選擇，應(yīng)當尊重當事人的意思，是委托拍賣，還是網(wǎng)絡(luò)拍賣。

課題組專家，中國人民大學法學院湯維建教授則就課題政策建議部分做了匯報。他在匯報司法解釋專家建議稿時明確提出要堅持最高院現(xiàn)有的委托拍賣的做法，認為從將來法院的發(fā)展和改革角度來看，法院應(yīng)該逐漸退出直接拍賣的領(lǐng)域和市場經(jīng)濟交易領(lǐng)域，讓市場更多的發(fā)揮調(diào)解作用，讓拍賣發(fā)揮專業(yè)作用，從而體現(xiàn)它的公正性、效率性，以及價值最大化的目標。

經(jīng)討論，審定委員會7位專家一致通過了司法拍賣課題研究成果。認為該課題研究成果符合中國共產(chǎn)黨十八大三中全會會議精神，堅持了正確的司法改革方向，如采納必將規(guī)范司法拍賣活動，為保護當事人合法權(quán)益提供全面制度保障，進而對建立公正廉潔的司法拍賣打好基礎(chǔ)，具有較高的前瞻性和極強的現(xiàn)實意義。

審定會上，中國拍賣行業(yè)協(xié)會會長張延華認為，各位專家從理論上、實踐上、法律關(guān)系上對拍賣機構(gòu)對于司法委托拍賣的貢獻做了充分肯定，如果繼續(xù)按照我們國家司法執(zhí)行、司法改革的路子走下去，拍賣機構(gòu)肯定在這項工作當中大有可為。她表示，一定要把司法委托拍賣工作當作行業(yè)的一個歷史責任、社會責任盡好。

商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長張蜀東做了總結(jié)發(fā)言。商務(wù)部和拍賣行業(yè)在一定程度上都是為司法系統(tǒng)來服務(wù)的，下一步商務(wù)部和中拍協(xié)將進一步改進服務(wù)，更好地協(xié)助法院處置司法資產(chǎn)，也體現(xiàn)十八屆三中全會的精神。最后他再次感謝法院及法學專家撥冗參加評審會。